各區（市）發展改革局，青島自貿片區經濟發展部、青島高新區經濟發展部：
為加快推進我市現代服務業集聚區實現數量、規模、質量、效益同步提升，根據《青島市市級現代服務業集聚區認定管理辦法》（青發改規〔2022〕4號），現開展2023年度市級現代服務業集聚區申報工作，有關事項通知如下。
2023年度市級現代服務業集聚區申報領域包括現代物流、現代金融、現代海洋、文化創意、數字信息、醫養健康、科技服務、電子商務、商務服務、節能環保、精品旅游、時尚消費、新型專業市場13類。
申報市級現代服務業集聚區原則上應具備以下基本條件：
（一）集聚區應有明確發展規劃，規劃邊界清晰，符合城市發展總體規劃、產業布局規劃、土地利用總體規劃，且有一定的發展空間。
（二）集聚區應有健全的公共服務平臺，能為入駐企業提供融資、合作交流、人才培訓、信息管理、技術創新、知識產權保護、檢驗檢測等公共服務。
（三）集聚區應有明確的管理機構、管理章程和專職管理人員，對集聚區實行統一管理和一站式服務，能夠及時、準確報送統計數據和相關信息。
（四）集聚區主導產業發展特色鮮明，產業優勢明顯，產業集聚達到一定規模，有多家同類或相關大型企業（機構）入駐，原則上納統企業比例不低于30%，主導產業營業收入占園區入駐企業總營業收入的比重不低于50%。
申報各領域現代服務業集聚區還應同時滿足下列條件：
（一）現代物流。園區占地面積200畝以上，物流運營面積比例大于50%，至少具備2種以上運輸方式功能，至少具備6種以上物流功能（保稅倉儲、一般貿易倉儲、加工、包裝、清關、裝卸搬運、配送、期貨交割倉庫等），并具備供應鏈金融、貨運保險、稅務和后勤服務等配套設施，入駐物流企業不少于20家。
（二）現代金融。以商務樓宇、總部基地、特色小鎮等為載體，具備支撐金融商務機構集聚的基礎營運平臺和公共服務體系，入駐銀行、保險、證券、信托、基金、財富管理、創投風投等企業或機構不少于30家。
（三）現代海洋。入駐的航運服務企業（從事海上運輸經營活動以及與海上運輸相關的輔助性經營活動的企業）和航運功能性機構（與航運相關的各類協會組織、研究院所機構、交易服務機構、資格認證機構等）、海洋科技服務企業、海洋信息服務企業等海洋服務類企業不少于30家，集聚區年營業收入不低于3億元，海洋服務類企業占園區入駐企業50%以上。
（四）文化創意。具備開展創意研發、設計、孵化和成果轉化等活動的軟硬件環境，創意資源、創意人才、創意企業相對集聚，入駐文創企業或工作室不少于30家，擁有一定數量的自主知識產權，原創產品占有一定的市場份額，有良好的品牌影響力。
（五）數字信息。具有支撐數字產業或大數據、云計算、區塊鏈的技術支撐體系和公共服務平臺，入駐軟件或信息類企業不少于40家，擁有自主知識產權的企業占園區入駐企業70%以上。
（六）醫養健康。園區占地面積不低于50畝，集聚醫療服務、健康咨詢、體育健身、養老養生、康體美容、康復保健等總部型、研發企業不少于5家，醫養健康類企業占園區入駐企業50%以上。
（七）科技服務。具有創業企業發展所需的技術支撐體系及相關配套的平臺，能夠為企業提供商務、信息、咨詢、技術服務，建筑面積不低于1萬平方米。入駐科技服務企業不少于20家。
（八）電子商務。具備技術開發、網絡推廣、市場開拓、人才培訓、信息發布、融資、加工、物流、配送等多種電子商務功能，入駐企業不少于50家，其中電子商務企業占園區入駐企業70%以上。
（九）商務服務。園區建筑面積不低于3萬平方米，入駐設計、咨詢、會計、法律、檢驗檢測、人力資源、廣告等專業服務機構、企業或事務所不少于20家，商務服務企業營業收入占全部入駐企業的70%以上。
（十）節能環保。園區建筑面積不低于5萬平方米，入駐節能環保服務企業不少于30家，集聚區年營業收入不少于5億元。
（十一）精品旅游。依托旅游度假區、風景名勝區、特色旅游小鎮等旅游資源，室外景區占地面積不低于300畝，入駐旅游、購物、休閑、娛樂、餐飲、住宿等企業不少于30家，年旅游人數不少于30萬人次。
（十二）時尚消費。園區建筑面積不低于10萬平方米，其中商貿綜合體、特色街區入駐商貿零售批發類企業不少于100家，年營業收入10億元以上。
（十三）新型專業市場。園區占地面積不低于30畝，以產品批發和交易集散為主體，具有商品集散、批發零售、交易展銷、線上線下、信息發布、儲運配送、加工包裝、檢驗檢測、產業延伸和價格形成等綜合服務功能，年成交額30億元以上。
（一）青島市2023年度市級現代服務業集聚區創建申報表（附件1）；
（二）文字材料。申報市級現代服務業集聚區，需提報具體的實施方案，從產業、創新、品牌、機制模式等方面，制定量化可執行的工作任務、重點項目、保障機制等。具體包括：
1.集聚區發展現狀及優勢，發展定位，基礎設施及配套情況，主導服務業產業情況及規劃情況，服務業龍頭企業情況；
2.管理期內總體目標任務、經濟社會生態效益和示范帶動作用，管理期內年度目標任務及擬開展的重點工作；
3.擬實施服務業重大項目情況，公共服務平臺、品牌、產業鏈協同配套等相關情況，企業數字化轉型及數字化應用場景情況；
4.管理機構、運行機制、平臺建設、保障措施等情況；
5.集聚區2021年、2022年兩個年度及2023年上半年營業收入和實現利稅，截至2023年6月30日入駐集聚區企業個數、名單；
6.其他需要說明的情況。
（三）相關支持性材料，包括集聚區相關批復材料、發展規劃文本、相關土地使用批復材料，引進企業協議，企業信用等內容。
集聚區管理機構根據自身情況確定申報領域，編制申報材料向所在區（市）、功能區發展改革部門申報。各區（市）、功能區發展改革部門負責初審，對集聚區報送數據信息進行審核把關，每個領域推薦不超過2個集聚區申報。9月22日前將《申報2023年度市級現代服務業集聚區匯總表》（附件2）通過金宏發送至“青島市發展和改革委員會服務業發展處”，9月28日前將申報材料（一式6份附電子版）以正式文件（匯總表作為附件）報市級機關1號樓467房間，逾期不再受理。
市發展改革委委托第三方機構開展評審，擇優確定2023年度市級現代服務業集聚區名單，根據《關于貫徹落實省支持八大發展戰略財政政策加快重點產業高質量發展若干政策的通知》（青政字〔2021〕21號）給予獎勵。市級現代服務業集聚區實行動態管理，原則上每年2月底前，集聚區管理機構應將上一年度的發展情況形成自評報告，經區（市）、功能區發展改革部門審核后，上報市發展改革委。市發展改革委將對集聚區建設、管理和運營情況進行評價。
附件：1.青島市2023年度市級現代服務業集聚區創建申報表
2.青島市2023年度市級現代服務業集聚區申報匯總表
青島市發展和改革委員會
2023年8月21日
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