隨著我國經(jīng)濟的轉(zhuǎn)型升級，作為我國工業(yè)和制造業(yè)主要載體的產(chǎn)業(yè)園區(qū)呈現(xiàn)出去同質(zhì)化、產(chǎn)城融合、平臺強化、品牌發(fā)展等趨勢，要求各級政府和產(chǎn)業(yè)園區(qū)盡快順應(yīng)發(fā)展潮流，采取提前規(guī)劃調(diào)整戰(zhàn)略路徑，以期在未來發(fā)展中取得主動權(quán)，成為新一輪經(jīng)濟和區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的引領(lǐng)者。
產(chǎn)業(yè)園區(qū)去同質(zhì)化趨勢及園區(qū)戰(zhàn)略
受到頂層設(shè)計、政策引進、發(fā)展理念、考核體系等多方面的因素影響，目前我國各地園區(qū)、地區(qū)間的各產(chǎn)業(yè)均出現(xiàn)了不同程度的產(chǎn)業(yè)同質(zhì)化現(xiàn)象，導(dǎo)致園區(qū)加速產(chǎn)能過剩，嚴重影響園區(qū)的可持續(xù)發(fā)展。面對去同質(zhì)化的產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢，各園區(qū)要盡快調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、重新定位，實現(xiàn)園區(qū)間的產(chǎn)業(yè)互補，未來，隨著頂層設(shè)計及政策定位的逐步調(diào)整，區(qū)域經(jīng)濟和產(chǎn)業(yè)園區(qū)也將逐步體現(xiàn)地域性特征，戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型后的園區(qū)定位也將逐步清晰，園區(qū)間的競爭也將不斷弱化。
園區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)重構(gòu)。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)重構(gòu)，即對園區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展過程的反觀、差錯及調(diào)整，其中最重要的是園區(qū)產(chǎn)業(yè)的重新定位，以此為依據(jù)進行產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)線的延伸及收縮。所以，園區(qū)要充分考慮資源凜賦、區(qū)位優(yōu)勢、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、區(qū)域分工協(xié)作等因素進行重新定位。
傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級。傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)園區(qū)的發(fā)展，一方面可滿足階段或局部的需求，使當前階段的發(fā)展需求逐漸向引導(dǎo)、引領(lǐng)等需求轉(zhuǎn)型升級，增加園區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的附加值，推動園區(qū)經(jīng)濟微笑曲線上移。
1、產(chǎn)業(yè)智能化改造。從園區(qū)整體看，依據(jù)產(chǎn)能重組及互聯(lián)網(wǎng)改造的理念，整合原有企業(yè)裝備與社會化創(chuàng)客，打造智能化、柔性化、開放化的共享制造平臺，并逐步為周邊企業(yè)、創(chuàng)客團隊提供技術(shù)改造、技術(shù)檢測、工業(yè)設(shè)計、供應(yīng)鏈管理等增值服務(wù)。
2、產(chǎn)業(yè)高端化發(fā)展。即通過產(chǎn)業(yè)技術(shù)升級、品牌服務(wù)升級，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)鏈向高端化延伸。產(chǎn)業(yè)高端化是傳統(tǒng)工業(yè)園區(qū)有限要考慮的路徑，通過堆園區(qū)企業(yè)的篩查，發(fā)現(xiàn)園區(qū)中具備發(fā)展?jié)摿Φ钠髽I(yè)或團隊，大力度支持其升級產(chǎn)品技術(shù)、品牌服務(wù)，或促進其兼并重組，在原有產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)上分析現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)鏈的高端方向或拓展方向，有選擇地促進企業(yè)裂變、培育關(guān)鍵環(huán)節(jié)、提升產(chǎn)業(yè)鏈定位向價值鏈的高端方向靠攏。
3、科創(chuàng)經(jīng)濟培育。對于傳統(tǒng)工業(yè)園區(qū)來說，要努力打造科創(chuàng)經(jīng)濟載體及環(huán)境，一是建設(shè)孵化器、眾創(chuàng)空間、科技加速器；二是吸引科研院所的分支機構(gòu)、公共實驗室、企業(yè)研發(fā)中心，建立公共技術(shù)平臺等；三是引進多元化創(chuàng)新人才，打造互動交流平臺，促進跨界創(chuàng)新。
4、創(chuàng)意經(jīng)濟發(fā)展。園區(qū)要植入文化及創(chuàng)意元素，促進文化與科技的融合發(fā)展。產(chǎn)業(yè)融合、科技創(chuàng)新融合、文化創(chuàng)業(yè)產(chǎn)業(yè)融合三者能夠催生出許多新產(chǎn)業(yè)、新產(chǎn)品、新服務(wù)，通過在傳統(tǒng)工業(yè)園區(qū)內(nèi)融入文化、創(chuàng)意等相關(guān)元素，能夠幾大增加園區(qū)的吸引力。
5、服務(wù)經(jīng)濟發(fā)展。有條件的園區(qū)要積極探索服務(wù)業(yè)的擴大開放，積極發(fā)展服務(wù)貿(mào)易業(yè)態(tài)，打造跨境電商、服務(wù)外包、國際醫(yī)療等服務(wù)業(yè)集聚區(qū)。
6、產(chǎn)業(yè)循環(huán)化發(fā)展。傳統(tǒng)工業(yè)園區(qū)要推進綠色化、循環(huán)化發(fā)展，再更大范圍內(nèi)構(gòu)建產(chǎn)業(yè)間耦合系統(tǒng)，主要包括資源綜合利用、原料綜合利用、清潔能源生產(chǎn)、清潔生產(chǎn)技術(shù)等四個層面。
園區(qū)產(chǎn)城融合趨勢及園區(qū)戰(zhàn)略
隨著產(chǎn)業(yè)園區(qū)的演化和發(fā)展，園區(qū)承載的功能日益多元化，大量城市要素和生產(chǎn)活動在區(qū)內(nèi)并存聚集，推動了產(chǎn)業(yè)園區(qū)的城市化進程，園區(qū)經(jīng)濟與城區(qū)經(jīng)濟逐漸走向融合。產(chǎn)城融合的核心是使產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)符合城市發(fā)展的定位，實現(xiàn)以產(chǎn)促城發(fā)展的目標，產(chǎn)城融合是工業(yè)化進程和城鎮(zhèn)化進程相互作用、相互關(guān)聯(lián)的高級形式，兩者在布局上功能分區(qū)，在空間上產(chǎn)城一體，在結(jié)構(gòu)上“三產(chǎn)”融合。產(chǎn)業(yè)園區(qū)要主動謀求戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型，從單一生產(chǎn)型的園區(qū)，逐漸規(guī)劃發(fā)展成為集生產(chǎn)與生活于一體的新型城市。
1、建設(shè)“模塊空間建設(shè)體系”的耦合機制。模塊化建筑最早出現(xiàn)于工業(yè)化時期，是通過構(gòu)件加工開展系統(tǒng)的裝配工作，通過整合最終形成模塊式發(fā)展鏈條。提升模塊化建設(shè)能夠切實提升空間配置，保證資源的合理分配與使用，形成良好的功能表現(xiàn)形式，切實滿足消費者多樣化的發(fā)展需求，形成良好的體系建設(shè)模式。
產(chǎn)城融合由產(chǎn)業(yè)、空間、社會結(jié)構(gòu)三部分組成，三者對于產(chǎn)城融合發(fā)揮著重要的推動作用。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)是產(chǎn)城融合的基礎(chǔ)與核心，空間結(jié)構(gòu)在產(chǎn)城融合過程中發(fā)揮載體作用，科技社會結(jié)構(gòu)在產(chǎn)城融合過程中發(fā)揮保障作用。產(chǎn)城融合模塊空間建設(shè)體系規(guī)劃主要包括5個方面，即產(chǎn)業(yè)升級、空間布局、道路交通、服務(wù)設(shè)施、生態(tài)景觀。根據(jù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)發(fā)展的模式和階段建立了時間軸和產(chǎn)業(yè)軸，而規(guī)劃軸、產(chǎn)業(yè)軸、時間軸三者共同組成了產(chǎn)城模塊空間建設(shè)體系，形成了完善的內(nèi)部設(shè)施結(jié)構(gòu)。
2、探索和實施TOD發(fā)展模式。TOD發(fā)展模式是通過大運量交通方式帶動空間集約開發(fā)，使貨運路網(wǎng)更好服務(wù)于產(chǎn)業(yè)發(fā)展，從傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)園區(qū)交通特征及轉(zhuǎn)型發(fā)展需求出發(fā)，在宏觀、中觀、微觀三個遞進的空間層次上，綜合考慮交通模式、土地利用、產(chǎn)業(yè)發(fā)展三者之間的關(guān)系，構(gòu)建產(chǎn)業(yè)園區(qū)的框架體系。TOD開發(fā)模式要通過提高軌道站點范圍內(nèi)用地開發(fā)強度和功能混合比例，降低產(chǎn)業(yè)園區(qū)開發(fā)強度，將人口和主要人流吸引設(shè)施向軌道站點集中，形成疏密有致的空間格局及混合的緊湊型發(fā)展模式。
一是在宏觀層面，要構(gòu)建與園區(qū)產(chǎn)業(yè)、空間相協(xié)同的綜合交通體系，遵循產(chǎn)城人互動的規(guī)劃理念，打造科研、生產(chǎn)、商務(wù)、服務(wù)功能有機組合的生態(tài)群落，滿足不同性質(zhì)產(chǎn)業(yè)集群的發(fā)展要求；二是在中觀層面，要構(gòu)建分層次、功能各異的樞紐布局，滿足站點功能對服務(wù)規(guī)模的需求，有效提升沿線城市功能的整體吸引力。同時考慮土地可利用情況、開發(fā)強度梯度等因素，將軌道站點劃分為區(qū)域型、片區(qū)型、社區(qū)型、產(chǎn)業(yè)型四類中心，通過樞紐站點功能定位的差異化，制定差別化土地開發(fā)策略；三是在微觀層面，要制定多元化、高密度混合開發(fā)策略，軌道站點周邊高密度的道路網(wǎng)是擴大軌道覆蓋面的重要基礎(chǔ)，要應(yīng)采用“小地塊、密路網(wǎng)”的開發(fā)模式。
公共服務(wù)平臺進一步強化及園區(qū)戰(zhàn)略
產(chǎn)業(yè)的引導(dǎo)要重視園區(qū)的文化氛圍，建設(shè)軟環(huán)境、加強軟實力。公共服務(wù)平是園區(qū)競爭力的核心要素，良好的公共服務(wù)平臺建設(shè)，不僅有利于提升園區(qū)品牌，吸引投資，降低企業(yè)運營成本，還有利于企業(yè)創(chuàng)新和開拓市場，增加企業(yè)經(jīng)營效率，增強園區(qū)產(chǎn)業(yè)集群競爭力。各地園區(qū)要順應(yīng)提振園區(qū)競爭力的發(fā)展趨勢，加強軟硬件環(huán)境建設(shè)，重視人力資源培養(yǎng)，構(gòu)建集成型公共服務(wù)平臺。集成管理的核心是運用集成的思想和理念指導(dǎo)管理行為實踐，突出系統(tǒng)一體化的整合思想，主要涵蓋四個領(lǐng)域：管理主體、管理對象、管理方法、管理手段。
1、遵循建設(shè)運營規(guī)律，確定綜合戰(zhàn)略發(fā)展目標。即要根據(jù)園區(qū)服務(wù)平臺建設(shè)要求與運營規(guī)律，依據(jù)政府、園區(qū)、市場、企業(yè)等多個管理要素的客戶需求，制定出切合園區(qū)實際的平臺建設(shè)發(fā)展目標，滿足多方面的期望。
2、為各類客戶提供高水平服務(wù)，奠定公共服務(wù)平臺建設(shè)及運營基礎(chǔ)。即要充分挖掘政策支持、國家補貼、市場化運營、科研合作、志愿者行動等各種服務(wù)資源，通過合作試點、經(jīng)驗總結(jié)、完善建議、合作推廣等方式，有針對性的為各類客戶提供服務(wù)。
3、以滿足客戶需求為導(dǎo)向，不斷提升服務(wù)能力。即要本著為園區(qū)創(chuàng)造“開放、合作、發(fā)展、共贏”的管理運營招商環(huán)境，使園區(qū)公共服務(wù)平臺相互協(xié)同、資源共享、統(tǒng)一形象、規(guī)范標準，增強公信力，增加宣傳力度，擴大服務(wù)面，提高服務(wù)質(zhì)量，降低服務(wù)成本，提升服務(wù)能力，完善服務(wù)體系。
4、發(fā)揮服務(wù)平臺的信息化輻射和帶動作用，提供線上+線下相結(jié)合的服務(wù)。即要加強信息化綜合集成平臺建設(shè)，利用信息化平臺的準確、及時、共享、高效等線上優(yōu)勢，結(jié)合線下企業(yè)對接具體服務(wù)的方式，實現(xiàn)線上交流溝通，線下服務(wù)對接，一方面擴大服務(wù)的輻射面，另一方面也為企業(yè)提供更多的服務(wù)資源。
綠天使集團是中國領(lǐng)先的專注于服務(wù)戰(zhàn)略新興領(lǐng)域，為快速成長的科技企業(yè)提供專業(yè)化產(chǎn)業(yè)升級服務(wù)的機構(gòu)。以孵化基地為支點，調(diào)動、整合各方資源，為創(chuàng)業(yè)者打造一個環(huán)境優(yōu)良的創(chuàng)業(yè)生態(tài)圈。綠天使集團目前推介已運營14個創(chuàng)業(yè)園區(qū)和18個產(chǎn)業(yè)園區(qū)，成立3支產(chǎn)業(yè)專項投資基金，孵化企業(yè)3000余家，已投資企業(yè)近60余家。通過在相關(guān)領(lǐng)域不斷深耕，綠天使集團逐步形成以孵化+投資+加速+輔導(dǎo)上市的特色運營模式，打造鏈條式、專業(yè)化、行業(yè)集聚的產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)。促進產(chǎn)業(yè)新模式、新業(yè)態(tài)、新技術(shù)的升級，推動戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展，提升相關(guān)行業(yè)的產(chǎn)業(yè)化、科技化、國際化，助力行業(yè)整合，促進產(chǎn)業(yè)升級，打造鏈條式、專業(yè)化、行業(yè)集聚的產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)，形成生態(tài)共享的產(chǎn)業(yè)集群。
綠 天 使 產(chǎn) 業(yè) 園
聚產(chǎn)業(yè)·匯人才·創(chuàng)價值
打造新時代新興產(chǎn)業(yè)集群
以“孵化+投資+加速+輔導(dǎo)上市”的服務(wù)模式
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